税务稽查局立案和不立案的区别是什么？

税务稽查局立案和不立案存在多方面的区别。首先，从概念上来说，立案是指税务稽查局经过初步的线索分析和评估后，认为纳税人、扣缴义务人等可能存在税收违法行为，需要进行深入调查，于是将其作为一个正式的案件进行处理。不立案则是经过审查，认为没有足够的证据表明存在税收违法行为，或者违法行为情节显著轻微等，决定不进行进一步的深入调查。

从法律依据来看，根据《税务稽查工作规程》，税务稽查局通过各种渠道获取案源信息后，会对其进行评估和分析。对于符合立案标准的，应当立案查处。这些标准通常包括纳税人涉嫌逃避缴纳税款、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等较为严重的税收违法行为。而对于一些轻微的、通过简单的调查就能排除嫌疑的情况，可能就不会立案。

在程序方面，立案后税务稽查局会按照一套严格的程序进行调查。稽查人员会依法调取账簿、凭证等资料，询问相关人员，甚至可能会采取税收保全措施等。整个调查过程会有详细的记录和文书要求。而不立案的话，一般不会启动这些复杂的调查程序，可能只是通过简单的询问、资料核实等方式来处理，处理过程相对简便。

从对当事人的影响来说，立案通常意味着当事人可能面临较为严重的后果。如果调查后确实存在税收违法行为，当事人可能会被追缴税款、加收滞纳金，甚至面临罚款等行政处罚。情节严重的，还可能会被追究刑事责任。不立案则通常表明当事人目前没有被发现有重大的税收违法行为，当事人一般不会受到上述这些严重的处罚。不过，不立案并不代表以后不会再被调查，如果后续发现了新的线索，税务稽查局仍有可能重新启动调查程序。