出口发票指的是报关单还是形式发票？

出口发票既不是报关单，也不是形式发票，它们是不同的概念。

出口发票是出口企业在出口货物时开具的一种发票，是会计核算的原始凭证，也是出口企业申报退（免）税的重要凭证之一。它是出口企业根据销售合同和出口货物的实际情况，按照国家规定的格式和要求开具的，用于记录出口货物的销售情况和交易金额。

报关单是进出口货物收发货人或其代理人，按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况做出书面申明，以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理通关手续的法律文书。它是海关监管、征税、统计以及开展稽查和调查的重要依据。例如，当企业出口一批货物时，需要向海关提交报关单，上面详细记录了货物的名称、数量、价值、原产地等信息，海关会根据这些信息进行审核和监管。

形式发票是在对外贸易中，出口商应进口商的要求，将准备出口货物的名称、规格、数量、单价、估计总值等开立的一种非正式的参考性发票。它不是一种正式的发票，不能用于记账和退税，主要作用是供进口商向其本国金融或外贸管理当局申领进口许可证和核批外汇等。

根据《中华人民共和国发票管理办法》等相关规定，发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。出口发票作为一种特殊的发票，同样遵循发票管理的相关规定。所以，出口发票有其自身独立的定义和用途，与报关单和形式发票有着明显的区别。