固定资产投资节能审查是怎样规定的?

我有个固定资产投资项目,听说要进行节能审查,但我不太清楚具体是怎么回事。不知道审查的内容有哪些,审查流程是怎样的,不通过审查会有什么后果。希望能了解关于固定资产投资节能审查的详细信息。
张凯执业律师
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固定资产投资节能审查,是指根据节能法律法规、政策标准等,对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估,并出具审查意见的行为。


从目的上看,节能审查主要是为了加强节能管理,从源头上杜绝能源的浪费,提高能源利用效率,促进固定资产投资项目实现节能减排的目标。简单来说,就是要确保项目在能源使用方面是合理且高效的。


在审查依据方面,《固定资产投资项目节能审查办法》是重要的法规依据。该办法规定,年综合能源消费量 1000 吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值),以及年电力消费量 500 万千瓦时以上的固定资产投资项目,应单独编制节能报告。而对于年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤,且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定资产投资项目,应填写节能登记表。


审查内容一般包括项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策;项目用能分析是否客观准确,方法是否科学,结论是否正确;节能措施是否合理可行;项目的能源消费量和能效水平是否满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求等。


在审查流程上,通常项目建设单位需要在项目开工建设前,将节能报告或节能登记表按规定报送节能审查机关进行审查。节能审查机关收到相关材料后,会组织专家评审或委托有能力的机构进行评估,根据评审或评估意见出具节能审查意见。


如果项目未按规定进行节能审查,或者节能审查未通过,建设单位擅自开工建设或投入生产、使用的,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生产性项目,由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并依法追究有关责任人的责任。

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