固定资产节能审查办法该如何解读？

固定资产节能审查办法是为了加强固定资产投资项目节能管理，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率而制定的规范性文件。它就像是一道关卡，对固定资产投资项目的能源利用情况进行严格把关。

从概念上来说，固定资产节能审查主要针对的是固定资产投资项目，也就是企业或者单位进行的一些长期资产的投资，比如建设工厂、购置大型设备等。这个审查主要关注项目的能源消耗情况、能源利用效率以及节能措施是否合理有效。

根据《固定资产投资项目节能审查办法》，年综合能源消费量 1000 吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量 500 万千瓦时以上，或涉及国家发展改革委发布的《不单独进行节能审查的行业目录》外的固定资产投资项目，其建设单位应编制节能报告，由节能审查机关进行审查。对于年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤，且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定资产投资项目，以及国家发展改革委发布的《不单独进行节能审查的行业目录》内的固定资产投资项目，不再单独进行节能审查。

节能审查的流程一般包括项目建设单位编制节能报告，然后将报告提交给节能审查机关。节能审查机关会组织专家或者委托专业机构对节能报告进行评审，根据评审意见作出是否通过节能审查的决定。如果项目通过了节能审查，就可以继续推进建设；如果未通过，建设单位需要按照审查意见进行整改，整改后重新申请审查。

对于建设单位来说，如果违反固定资产节能审查办法，未按规定进行节能审查或者节能审查未通过，擅自开工建设或者擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任。

总之，固定资产节能审查办法对于规范固定资产投资项目的能源利用，推动节能减排，促进经济社会可持续发展具有重要意义。建设单位在进行固定资产投资项目时，一定要重视节能审查工作，确保项目符合相关规定。