政府采购中标单位是否需要付招标代理费?

我参与了一个政府采购项目并成功中标,现在招标代理公司要求我支付招标代理费。我不太清楚在政府采购里,是不是中标单位就该付这笔费用,想了解下法律上是怎么规定的,我到底有没有义务支付这笔钱呢?
张凯执业律师
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在政府采购活动中,关于中标单位是否需要支付招标代理费,需要根据具体情况来确定。


首先,我们来了解一下招标代理费的概念。招标代理费是由招标代理机构为招标人提供招标代理服务而收取的费用。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。


根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)的规定,采购人应当按照政府采购合同规定,及时向中标或者成交供应商支付采购资金。这里并没有明确提及招标代理费由谁承担。不过在实际操作中,通常遵循“谁委托,谁付费”的原则。也就是说,如果是采购人委托招标代理机构进行招标活动,那么理论上采购人应当支付招标代理费。


然而,在实践中,很多招标代理机构会在招标文件中明确规定招标代理费由中标单位支付。这种情况下,如果中标单位参与投标,就意味着其接受了招标文件中的相关条款。根据《中华人民共和国民法典》中关于合同订立和履行的规定,当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。招标文件是一种要约邀请,投标文件是要约,中标通知书则是承诺,一旦中标,双方之间就形成了具有法律约束力的合同关系。如果招标文件中明确了招标代理费由中标单位承担,中标单位就需要按照约定支付这笔费用。


所以,如果招标文件中有相关规定,中标单位一般需要支付招标代理费;如果招标文件没有规定,按照“谁委托,谁付费”的原则,通常由采购人承担。但如果双方在合同中有特别约定,那么就按照合同约定执行。

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