政府采购代理服务费应由谁支付？

在政府采购活动中，关于代理服务费由谁支付是一个重要的问题。

首先，从概念上来说，政府采购代理服务费是指采购代理机构接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务招标、竞争性谈判、询价等采购代理业务，向采购人或供应商收取的服务费用。

根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）第十五条规定，采购代理机构可以在代理协议中约定收取代理费用的方式和标准。一般情况下，有两种支付方式。一种是由采购人支付。采购人在与采购代理机构签订委托代理协议时，就明确约定由采购人承担代理服务费。这是因为采购代理机构是受采购人委托开展采购活动，采购人作为委托方，支付服务费用也是合理的。比如一些大型的政府工程项目采购，采购人通常会承担这笔费用。

另一种是由中标、成交供应商支付。当采购文件中明确规定代理服务费由中标、成交供应商支付时，供应商就需要按照规定支付。这种方式在很多政府采购项目中也较为常见，尤其是一些小型的货物采购项目。但是，不管是哪种支付方式，采购代理机构都应当在采购文件中明示代理服务费的收取方式及标准。同时，收取的代理服务费应当符合国家有关价格管理的规定，不能随意提高收费标准，损害采购人或供应商的合法权益。