蔡某诉镇政府行政许可案该如何处理？

在蔡某诉镇政府行政许可案这类行政许可纠纷中，我们首先要明白行政许可的概念。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。例如镇政府给蔡某的许可决定，就是一种行政许可行为。

当公民认为行政机关的行政许可行为侵犯其合法权益时，是可以通过法律途径来解决的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。这里的行政行为就包括行政许可行为。所以蔡某起诉镇政府是有法律依据的。

在处理这类案件时，法院会对镇政府作出行政许可的程序和实体内容进行审查。从程序方面来看，《中华人民共和国行政许可法》规定了行政机关作出行政许可的一系列程序要求。比如，行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示；申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据不同情况分别作出处理等。如果镇政府在作出行政许可时违反了这些程序规定，那么该行政许可可能会被认定为违法。

从实体内容方面看，行政机关作出行政许可必须有明确的法律依据，并且要符合相关的条件和标准。例如，如果法律规定从事某项活动需要具备一定的资质条件，而镇政府在申请人不具备这些条件的情况下就给予了许可，那么这个许可在实体上就是不合法的。

如果法院经过审理，认定镇政府的行政许可行为违法，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。也就是说，法院可能会撤销镇政府的行政许可决定，并要求镇政府重新作出决定。

另外，如果蔡某因为镇政府的违法行政许可行为遭受了损失，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（四）造成财产损害的其他违法行为。蔡某还可以要求镇政府进行赔偿。

总之，在蔡某诉镇政府行政许可案中，蔡某可以依据相关法律规定，通过合法的途径维护自己的权益。同时，镇政府也应当严格按照法律规定的程序和实体要求作出行政许可决定，以保障行政相对人的合法权益。