中国是如何行使社会保障基金管理职能的？

社会保障基金是国家为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助而设立的专项资金。中国行使社会保障基金管理职能主要体现在多个方面。

首先是制度建设方面。国家通过制定一系列法律法规来规范社会保障基金的管理。例如《中华人民共和国社会保险法》，它是我国社会保障领域的基本法律，明确了社会保险制度的基本框架、覆盖范围、资金来源、待遇标准等内容，为社会保障基金的管理提供了基本的法律依据。在这个法律的框架下，不同类型的社会保障基金，如养老保险基金、医疗保险基金等，还有各自具体的管理办法和规定。

其次是基金筹集职能。社会保障基金的来源主要包括用人单位和个人缴纳的社会保险费、政府财政补贴以及基金的投资收益等。国家通过法律规定了用人单位和个人的缴费义务和比例，确保基金有稳定的收入来源。比如，养老保险一般是用人单位按照一定比例缴纳，个人也缴纳一部分，两者共同构成养老保险基金。政府在必要时也会给予财政补贴，以保证基金的充足性。

再者是基金运营管理职能。为了实现社会保障基金的保值增值，国家会对基金进行合理的投资运营。但这种投资运营是在严格的监管下进行的。根据相关规定，社会保障基金可以投资于国债、银行存款等稳健型的金融产品，也可以在一定比例内投资于股票、基金等风险稍高但收益也可能较高的产品。同时，国家设立专门的机构来负责基金的投资运营，这些机构需要遵循严格的投资规则和程序，保障基金的安全。

另外，还有监督职能。国家建立了多层次的监督体系来保障社会保障基金的安全。包括行政监督，即政府相关部门对基金管理机构的监督；审计监督，审计部门会定期对基金的收支、管理和投资运营情况进行审计；社会监督，允许社会公众对基金的管理情况进行监督和举报。通过这些监督措施，防止基金被挪用、侵占等违法行为的发生，确保基金能够专款专用，切实保障公民的社会保障权益。