公安机关资金退回到百分之多少可以结案？

在我国法律体系中，并没有明确规定公安机关资金退回到百分之多少就必然能结案。结案是一个综合性的法律程序判定，需要从多方面进行考量。

从法律概念上来说，结案通常意味着案件事实已经查清，证据确实、充分，法律适用准确，并且相关的法律责任得到了妥善处理。资金退回情况只是其中一个重要的方面，但不是唯一的决定因素。

依据《公安机关办理刑事案件程序规定》，对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪性质和罪名认定正确，法律手续完备，依法应当追究刑事责任的案件，应当制作《起诉意见书》，经县级以上公安机关负责人批准后，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查决定。这里强调的是案件事实和证据等方面的完备性。

在涉及资金的案件中，如果资金退回比例较高，说明挽回了部分或者大部分损失，这在一定程度上反映了嫌疑人的悔罪态度和对社会危害的弥补程度，可能会影响案件的处理进程。但即使资金全部退回，也不意味着必然结案。因为还需要对整个案件的违法犯罪行为进行全面审查，包括是否存在其他共犯、是否有遗漏的犯罪事实等。

如果资金退回比例较低，但案件事实已经清晰，证据确凿，能够认定犯罪嫌疑人的罪行，并且法律程序已经走完，同样可以结案。不过，退回资金比例低可能会影响对犯罪嫌疑人的量刑，司法机关在量刑时会综合考虑各种情节，资金退回情况是其中一个重要因素。

总之，公安机关结案是一个综合判断的过程，不能单纯依据资金退回的百分比来确定。