噪音扰民该如何界定？
我家附近有个工地，每天一大早就开始施工，噪音特别大，严重影响我休息。我想知道像这种情况算不算噪音扰民，噪音扰民到底是怎么界定的呢？
张凯执业律师
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噪音扰民是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
在我国，对于噪音扰民的界定有着明确的法律规定和标准。首先是《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，该法将环境噪声分为了工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声等几大类。比如工业噪声，是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音；建筑施工噪声，就是在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。
而关于具体的噪声排放标准，国家制定了《声环境质量标准》和《社会生活环境噪声排放标准》等。不同的功能区域，有着不同的噪声限值。以《社会生活环境噪声排放标准》为例，对于以居住、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域，也就是1类声环境功能区，昼间的噪声排放限值是55分贝，夜间是45分贝；以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域，即2类声环境功能区，昼间噪声排放限值是60分贝，夜间是50分贝。这里的昼间是指6:00至22:00之间的时段，夜间则是指22:00至次日6:00之间的时段。
所以，要判断是否构成噪音扰民，一是看产生的噪声是否超过了对应区域的标准限值，二是看是否对他人的正常生活、工作和学习造成了干扰。像您提到的工地早上施工噪音大的情况，就要看该区域的功能类别以及施工时间和噪音分贝是否超过了相应标准，如果超过了，就很可能构成噪音扰民。