无证销售隐形护理液如何认定为初次违法？

在法律层面，对于无证销售隐形护理液认定为初次违法，有着明确的考量和规定。

首先，我们需要明白隐形护理液属于第三类医疗器械。根据《医疗器械监督管理条例》的相关规定，经营第三类医疗器械，必须要取得医疗器械经营许可证。而无证销售隐形护理液这种行为，是违反了这一规定的。

认定初次违法，关键在于当事人此前是否有过因相同或者类似违法行为被行政机关处罚的记录。如果当事人在此之前，从未因为无证销售隐形护理液或者其他第三类医疗器械，受到过药品监督管理部门或者其他有权机关的行政处罚，那么在此次被发现无证销售隐形护理液时，就有可能被认定为初次违法。

不过，仅仅没有行政处罚记录还不足以完全认定。在实际执法过程中，行政机关还会综合考虑其他因素。例如，当事人是否是主观故意违法，假如是因为不了解相关法规政策，而并非故意无证经营，那么这也可能作为认定初次违法的一个参考因素。还有当事人的违法情节严重程度，要是销售时间较短、销售数量较少、未造成危害后果等，也会倾向于认定为初次违法。

所以，对于无证销售隐形护理液是否算初次违法，不能仅仅看表面情况，需要综合各方面因素，依据法律规定和实际执法情况来判断。