如何认定投标文件中的重大偏差？

在招投标活动中，准确认定投标文件中的重大偏差十分关键，因为这会直接影响投标的结果。下面就详细介绍如何认定投标文件中的重大偏差。

首先，从法律规定层面来看，依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条，投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差：（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（五）投标文件附有招标人不能接受的条件；（六）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

从这些规定中我们可以总结出认定重大偏差的几个关键要点。其一，实质性响应。投标文件要对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。如果投标文件与招标文件在这些关键内容上存在差异，就可能被认定为重大偏差。比如，招标文件要求项目在6个月内完成，而投标文件载明需要8个月，这就超过了规定期限，属于重大偏差。

其二，完整性与合规性。投标文件的格式、签字、盖章、投标担保等方面要符合要求。若缺少必要的签字盖章，或者提供的投标担保有问题，就不符合规定。例如，投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章，就属于重大偏差。

其三，不得附有招标人不能接受的条件。投标文件中不能附带一些让招标人无法接受的额外条件。如果有这样的情况，也会被认定为重大偏差。

总之，在认定投标文件中的重大偏差时，要严格按照招标文件的要求和相关法律法规的规定，从实质性响应、完整性与合规性等多方面进行综合判断。