新《食品安全法》第二条该如何释义?

我想了解新《食品安全法》第二条的具体含义。平常生活中我很关注食品安全问题,也想多懂点相关法律知识,可看到法条里第二条那些专业术语有点弄不明白,想知道这一条具体是怎么规定的,在实际场景中又该怎么理解和运用。
张凯执业律师
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新《食品安全法》第二条是关于该法适用范围的规定,下面我们进行详细解读。


首先,我们要明确什么是食品安全法的适用范围,通俗来讲,就是这部法律在哪些领域、哪些活动中是起作用的。该法第二条第一款列举了适用本法的具体范围。第一项规定了食品生产和加工,这包括把农产品等原料变成可直接食用的食品的过程,比如面粉加工成面包,就属于食品生产和加工的范畴,在这个过程中就要遵循《食品安全法》的规定,保障面包的质量安全。


第二项是食品销售和餐饮服务。食品销售就是把生产好的食品卖出去的活动,像超市售卖各种零食饮料;餐饮服务则是为消费者提供饮食的场所,比如饭店、餐厅等。这些销售和服务环节都要符合《食品安全法》的要求,不能销售过期、变质的食品。


第三项提到的食品添加剂的生产经营,食品添加剂是为了改善食品品质和色、香、味,以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。生产和经营食品添加剂必须按照《食品安全法》的规定,保证添加剂的质量和使用安全。


第四项是用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备的生产经营。这些虽然不是直接的食品,但它们与食品密切相关,如果这些产品质量不合格,也会影响食品安全。比如食品包装材料如果含有有害物质,就可能污染食品。


第五项是食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品。食品生产经营者在使用这些添加剂和相关产品时,要按照规定的范围和限量使用,不能滥用。


第六项是对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。这涵盖了从生产到销售各个环节的安全管理工作,包括政府部门的监管和企业自身的管理。


此外,第二条第二款规定,供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理,遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是,食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的,应当遵守本法的规定。这就明确了《食品安全法》和《农产品质量安全法》在食用农产品管理上的分工和衔接。《农产品质量安全法》主要侧重于食用农产品在种植、养殖等生产环节的质量安全管理;而当食用农产品进入市场销售等环节时,就要遵循《食品安全法》的相关规定。


综上所述,新《食品安全法》第二条清晰地界定了该法的适用范围,为保障食品安全提供了明确的法律依据和规范,无论是食品生产经营者还是消费者,都应该了解这些规定,共同维护食品安全。

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