非法旅行社难禁绝的情况中有哪些违法行为?

我打算出去旅游,在网上找旅行社时发现很多看起来不太正规的所谓‘旅行社’。我想知道在这些非法旅行社难禁绝的现象背后,具体存在哪些违法行为,这样我也能在选择时更好地保护自己权益,避免上当受骗。
张凯执业律师
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在非法旅行社难禁绝的情况中,存在着多种违法行为。


首先,未取得旅行社业务经营许可经营旅游业务是常见的违法行为。根据《中华人民共和国旅游法》第二十八条规定,设立旅行社,招徕、组织、接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备有固定的经营场所、有必要的营业设施、有符合规定的注册资本等条件,并取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记。未获得许可就开展旅游业务的非法旅行社,违反了这一规定。比如一些个人或组织,没有办理正规手续,就在网上发布旅游线路信息,招揽游客并收取费用。


其次,超范围经营也是非法旅行社常有的问题。《旅行社条例》第四十六条规定,旅行社分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围;旅行社服务网点应当在设立社的经营范围内,招徕旅游者、提供旅游咨询服务。如果非法旅行社擅自经营出境旅游、边境旅游等超出其许可范围的业务,就属于违法行为。比如某些只被许可经营国内旅游业务的非法旅行社,却组织游客前往境外旅游。


再者,虚假宣传也是非法旅行社常用的手段。《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十二条规定,经营者提供商品或者服务,造成消费者财产损害的,应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任。非法旅行社为了吸引游客,可能会夸大旅游服务内容、质量,以低价诱导消费者,但实际提供的服务与宣传严重不符。例如宣传中说住宿是星级酒店,实际安排的却是普通小旅馆。


另外,非法旅行社可能还会存在强迫或者变相强迫旅游者购物、参加另行付费旅游项目的行为。《中华人民共和国旅游法》第三十五条规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。如果非法旅行社违背游客意愿,强迫其购物或参加付费项目,就违反了此规定。

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