行政处罚法是程序法吗？

行政处罚法在法律性质上兼具实体法和程序法的双重属性。

程序法主要是规定如何实现实体权利和义务的法律，也就是规定了法律程序的法律。实体法则是规定人们在政治、经济、文化和家庭婚姻等事实关系中的权利和义务的法律。

《中华人民共和国行政处罚法》既包含程序法的内容。它详细规定了行政处罚的程序，比如立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证、作出处罚决定、送达处罚决定书等一系列环节。这些规定确保了行政机关在实施行政处罚时遵循法定的步骤和方式，保障当事人能够参与到处罚过程中，充分行使自己的陈述、申辩等权利。例如，根据该法规定，行政机关在作出较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。这一系列程序规定，体现了行政处罚法作为程序法的特征。

同时，行政处罚法也包含实体法的内容。它明确了行政处罚的种类，如警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等；还规定了适用行政处罚的条件和范围，比如哪些行为属于违法行为，应给予何种程度的处罚等。这些内容是关于行政处罚实体权利义务的规定，体现了行政处罚法作为实体法的属性。