约定不能上访否则承担违约金是否有效?

我和对方签了个协议,里面约定我不能去上访,要是上访了就得给对方违约金。我有点犹豫,不知道这个约定合不合法,以后真因为上访被要求付违约金可咋办,想了解下这样的约定到底有没有法律效力。
张凯执业律师
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在探讨“约定不能上访否则承担违约金”这一约定是否有效之前,我们先来了解几个重要的法律概念。上访,在法律层面一般对应的是公民的信访权利,这是公民、法人或者其他组织向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的权利。而违约金是指按照当事人的约定或者法律直接规定,一方当事人违约时,应向另一方支付的金钱。


从法律规定来看,《信访条例》明确保障公民、法人或者其他组织依法进行信访活动的权利。公民依法信访,是宪法赋予公民的民主权利在信访领域的具体体现。《中华人民共和国宪法》第四十一条规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。


约定不能上访否则承担违约金这种条款,实际上是对公民信访权利的不合理限制。因为信访权利是公民的基本权利之一,它的行使是为了保障公民能够合理合法地表达诉求、维护自身权益以及监督国家机关工作。而合同中的条款不能违反法律法规的强制性规定,不能剥夺或限制公民的基本权利。所以,这种约定违背了法律的规定,是无效的。也就是说,如果签了这样的协议,之后去上访了,并不需要按照约定支付违约金。因为该约定本身不具有法律效力,不会得到法律的支持。

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