董事会是公司的最高决策机关吗？

董事会是否为公司的最高决策机关，不能一概而论，需要分情况来看。

首先，从概念上来说，董事会是由董事组成的、对内掌管公司事务、对外代表公司的经营决策和业务执行机构。它主要负责召集股东会会议，并向股东会报告工作；执行股东会的决议；决定公司的经营计划和投资方案等重要事务。

而股东会或股东大会是由全体股东组成的公司权力机构。依据《中华人民共和国公司法》第三十六条规定，有限责任公司股东会由全体股东组成，股东会是公司的权力机构，依照本法行使职权。第九十八条规定，股份有限公司股东大会由全体股东组成，股东大会是公司的权力机构，依照本法行使职权。这表明在我国公司治理结构中，股东会或股东大会才是公司的最高权力机关，拥有对公司重大事项的最终决策权，比如决定公司的经营方针和投资计划、选举和更换非由职工代表担任的董事等。

所以，一般情况下，董事会并不是公司的最高决策机关，它要对股东会或股东大会负责，执行股东会或股东大会的决议。不过，在一些特殊类型的公司或者根据公司章程的特别规定，董事会可能被赋予更广泛的决策权，但这种情况并不改变股东会或股东大会作为公司最高权力机关的法定地位。