综合执法是联合执法吗？

综合执法和联合执法并不是一回事。下面我们来详细解释。

综合执法，简单来说，是将原来多个部门分别行使的执法权，集中到一个部门统一行使。这样做的目的是为了避免执法过程中的职责交叉、多头执法等问题，提高执法效率。就好比把原本分散在不同地方的力量整合到一起，形成一个更强大、更高效的执法团队。例如，城市管理综合执法，就是把城市管理领域内涉及到的环保、工商、规划等多个部门的部分执法权，集中到城市管理综合执法部门。依据《行政处罚法》第十八条规定，国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。

而联合执法，则是在特定情况下，多个相关部门为了完成某一项特定的任务，临时组成一个执法队伍进行执法。这些部门在执法过程中，各自按照自己的职责和权限开展工作，它们之间是一种协作配合的关系。比如说，在重大节日期间，为了保障市场秩序和食品安全，工商、食药监、公安等部门联合起来，对市场进行检查。目前虽然没有专门针对联合执法的统一法律条文，但它是基于各部门自身的法定职责和实际工作需要而开展的。

综上所述，综合执法是执法权的集中整合，形成一个相对固定的执法主体；联合执法是多个部门为特定任务临时协作执法。二者在执法主体、执法权来源和执法模式等方面都存在明显的区别。