限期出境和驱逐出境是治安行政处罚权吗?

我在学习治安管理相关法律知识时,对限期出境和驱逐出境这两种措施的性质不太清楚。想知道它们到底是不是治安行政处罚权,具体在哪些情况下会适用,以及和其他处罚措施有什么区别。
张凯执业律师
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限期出境和驱逐出境属于治安行政处罚权。以下为你详细解释:


首先,要理解什么是治安行政处罚。治安行政处罚是公安机关依法对不履行治安法规所确定的义务或者危及社会治安秩序,情节轻微,尚不够刑事处罚的行为,依照治安管理的法律和法规规定实施的行政处罚。


其次,相关法律有明确规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条规定,治安管理处罚的种类分为:(一)警告;(二)罚款;(三)行政拘留;(四)吊销公安机关发放的许可证。同时明确指出,对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。这表明限期出境和驱逐出境是治安行政处罚的一部分,是针对违反治安管理的外国人所采取的附加处罚措施。


另外,《中华人民共和国出境入境管理法》第八十一条也有相关规定,外国人从事与停留居留事由不相符的活动,或者有其他违反中国法律、法规规定,不适宜在中国境内继续停留居留情形的,可以处限期出境。外国人违反本法规定,情节严重,尚不构成犯罪的,公安部可以处驱逐出境,且公安部的处罚决定为最终决定。被驱逐出境的外国人,自被驱逐出境之日起十年内不准入境。


最后,需要注意的是,驱逐出境在刑罚中也有涉及。《中华人民共和国刑法》第三十五条规定,对于犯罪的外国人,可以独立适用或者附加适用驱逐出境。这里要区分清楚,当作为刑罚时,是针对犯罪的外国人;而作为治安行政处罚时,是针对违反治安管理但尚不构成犯罪的外国人。

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