用人单位按照最低标准缴纳社保合法吗？

用人单位按照最低标准缴纳社保是否合法，需要分情况来看。

首先，我们要了解社保缴费基数的概念。社保缴费基数是根据职工上一年度月平均工资来确定的，工资越高，缴费基数就越高。社保缴费基数有上下限规定，如果职工工资低于当地上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的一定比例（通常为60%），则按照下限来缴纳社保；如果工资高于当地上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的一定比例（通常为300%），则按照上限来缴纳社保；工资在上下限之间的，就按照实际工资作为缴费基数。

依据《中华人民共和国社会保险法》第十二条规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。第六十条规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。

如果用人单位为了降低成本，故意不按照职工实际工资来申报社保缴费基数，而是统一按照最低标准缴纳社保，这显然是不合法的。这种行为损害了职工的合法权益，因为社保缴费基数直接影响到职工将来享受的社保待遇，如养老金的数额、医保报销的额度等。

如果遇到用人单位不按规定缴纳社保的情况，职工可以先与用人单位进行协商，要求其按照实际工资足额缴纳社保。如果协商不成，职工可以向当地的劳动监察部门或者社保经办机构进行投诉举报，由这些部门进行调查处理。职工也可以依法申请劳动仲裁或者提起诉讼，以维护自己的合法权益。