工程结算时虚报冒领是否属于诈骗？

在探讨工程结算时虚报冒领是否属于诈骗这个问题之前，我们首先要弄清楚什么是诈骗。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。简单来说，就是通过欺骗手段让别人交出财物，并且自己想把这些财物据为己有。

接下来分析工程结算时虚报冒领的情况。在工程结算环节，如果有人故意虚报工程量、提高单价或者虚构费用项目等，以此来骗取更多的工程款项，这其实和诈骗罪中‘虚构事实、隐瞒真相’的特征是相符的。比如，施工方本来只完成了100立方米的土方挖掘，但在结算时虚报成150立方米，这就是典型的虚构事实。如果建设方基于这种虚假的结算数据支付了款项，那么施工方就可能涉嫌诈骗。

然而，判断这种行为是否构成诈骗罪，还需要考虑几个关键因素。一是行为人主观上是否具有非法占有的目的。如果只是因为工作失误导致结算数据不准确，而不是故意骗取钱财，那就不能认定为诈骗。二是要看骗取财物的数额是否达到了诈骗罪的立案标准。根据相关司法解释，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的‘数额较大’‘数额巨大’‘数额特别巨大’。不同地区可能会根据当地经济发展状况，在这个幅度内确定具体的立案标准。

如果工程结算时虚报冒领的行为被认定为诈骗，那么行为人要承担相应的法律责任。根据《中华人民共和国刑法》规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

此外，即使这种行为不构成诈骗罪，也可能违反其他法律法规。比如，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，这种虚报冒领的行为可能构成违约，受损方有权要求违约方承担违约责任，如赔偿损失、采取补救措施等。同时，相关部门还可能根据《建设工程质量管理条例》等规定，对责任单位和个人进行行政处罚。