立案调查是留置吗
我最近对一些法律程序不太明白，想了解一下立案调查和留置之间的关系。就比如在一些涉及违法违纪事件中，经常听到立案调查和留置这两个词，我想知道立案调查是不是就等同于留置呢？主要想搞清楚它们在实际情况中的区别。
张凯执业律师
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立案调查不是留置。立案调查是指司法机关或纪检监察机关等对涉嫌违法违纪的行为启动正式的调查程序，目的在于查明事实真相，确定是否存在违法违纪行为等情况。简单来说，就是相关机关觉得某些行为可能有问题了，开始进行调查。
而留置是一种特定的监察措施。它主要适用于被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并且存在涉及案情重大、复杂等法定情形时，可以将被调查人留置在特定场所。通俗讲，就是在特定严重的职务违法犯罪情况下，为了保证调查顺利，限制被调查人的人身自由。
从性质上看，立案调查是一个程序的开启，而留置是限制人身自由的强制性措施。从适用范围来讲，立案调查可以针对各种可能违法违纪行为，范围较广；留置主要针对特定的严重职务违法犯罪。
《中华人民共和国监察法》对留置有明确规定，监察机关采取留置措施，应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施，应当报国家监察委员会备案。留置时间不得超过三个月，特殊情况下可延长一次，延长时间不得超过三个月。总之，立案调查和留置是不同的概念，有各自不同的规定和适用情况。