以工代赈是否属于社会救助?

我不太清楚以工代赈和社会救助之间的关系。我想了解以工代赈这种形式是不是算在社会救助的范畴里。在实际生活中,这两者看起来好像有点关联,但又不确定,所以想弄明白以工代赈到底属不属于社会救助。
张凯执业律师
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以工代赈不属于社会救助,它们是两个不同的概念。下面为你分别介绍并阐述依据。


以工代赈是指政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接救济的一种扶持政策。以工代赈可以让困难群众通过自己的劳动获得收入,既能解决他们当前的生活困难,又能提升他们自身的技能和发展能力,还能为当地的基础设施建设等作出贡献。我国《国家以工代赈管理办法》对以工代赈的管理和实施等进行了规定,推动以工代赈项目的开展。


社会救助则是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民,给予财物接济和生活扶助,以保障其最低生活需要的制度。社会救助主要包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等多种类型。依据《社会救助暂行办法》,社会救助是政府和社会对困难群体提供的基本生活保障措施,其目的是让困难群众能够维持基本的生活水平。


综上所述,以工代赈强调通过劳动获取报酬,更侧重于促进发展和能力提升;而社会救助侧重于保障困难群体的基本生活,所以以工代赈不属于社会救助。

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