农民专业合作社资金互助是否属于非法集资？
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农民专业合作社资金互助并不必然构成非法集资。要判断是否构成非法集资，需要先理解非法集资的概念以及农民专业合作社资金互助的特点。 非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。《防范和处置非法集资条例》第二条对非法集资进行了明确界定。非法集资往往具有非法性、公开性、利诱性、社会性等特征。非法性就是没有经过相关部门的许可就开展吸收资金的活动；公开性是指通过各种途径向社会公开宣传；利诱性是承诺给投资者高额回报；社会性则是指向不特定的社会公众吸收资金。 农民专业合作社资金互助是合作社内部成员之间的资金互助行为，是为了满足成员在生产经营过程中的资金需求。根据《农民专业合作社法》规定，农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。资金互助以合作社成员为限，其目的不是以盈利为主要目的，而是为成员提供资金融通的便利。 判断农民专业合作社资金互助是否构成非法集资，可以从以下几个方面分析。第一，看资金互助的对象是否限于合作社成员。如果超出成员范围，向社会不特定对象吸收资金，就可能涉嫌非法集资。第二，看是否承诺高额回报。如果以高息吸引成员或者非成员投入资金，也有非法集资的嫌疑。第三，看资金的用途。如果资金没有用于合作社成员的生产经营，而是被挪作他用甚至个人挥霍，也可能构成非法集资。 如果农民专业合作社严格按照法律规定开展资金互助，限定在成员内部，遵循自愿、互利、公平、合法的原则，并且资金用于成员的生产经营活动，那么这种资金互助是合法的，不属于非法集资。但如果违反相关法律规定，出现向非成员吸收资金、承诺高额回报等情形，就可能构成非法集资，要承担相应的法律责任。因此，农民专业合作社在开展资金互助业务时，一定要遵守法律法规，确保活动的合法性。
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