对控股子公司担保是否算对外担保？

在探讨对控股子公司担保是否算对外担保之前，我们先来明确一下什么是对外担保和控股子公司。对外担保，通俗来讲，就是公司为公司之外的其他主体的债务等提供保证、抵押、质押等担保行为，一旦被担保的主体无法履行债务，担保公司就要按照约定承担相应的责任。控股子公司呢，是指其公司的大部分股权被另一家公司（母公司）所持有，母公司能够对其经营和决策产生重大影响甚至进行控制。

从法律规定和实际情况来看，对控股子公司担保在不同的情形和理解下有不同的认定。

从公司独立人格的角度分析，根据《中华人民共和国公司法》第三条规定，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。控股子公司虽然被母公司控股，但它具有独立的法人资格，有自己独立的财产、独立进行经营活动、独立承担民事责任。这意味着它和母公司是相互独立的法律主体。从这个层面上讲，母公司为控股子公司提供担保，是为一个独立于自身的法人主体提供担保，符合对外担保的特征，应当认定为对外担保。

然而，从企业集团的整体视角来看，控股子公司与母公司有着紧密的联系。母公司持有控股子公司的大部分股权，对其经营决策有控制权，二者在经营上往往是相互关联、协同发展的。在企业集团内部，这种担保可能更多地是出于整体战略布局、资源调配等目的，是为了促进整个集团的业务发展和稳定。在这种情况下，有些观点认为这种担保不完全等同于为外部无关联主体提供的担保，不将其简单认定为对外担保。

在实际的监管和规范方面，中国证券监督管理委员会等相关部门对于上市公司为控股子公司担保有专门的规定。上市公司为控股子公司担保虽然在形式上具有对外担保的特征，但在审批程序、信息披露等方面与为外部无关联方担保有一定区别。一般来说，如果控股子公司其他股东按出资比例提供同等担保等风险相对可控的情况下，相关规定在一定程度上对其进行了区别对待。但这并不否定其本质上可能仍属于对外担保的范畴。

综上所述，对控股子公司担保是否算对外担保不能一概而论。从法律主体独立的角度，它具有对外担保的属性；但从企业集团内部关系和监管政策的某些方面来看，又有其特殊性。在具体判断和处理时，需要综合考虑法律规定、公司治理要求、监管政策等多方面因素。