上户口是否属于行政许可?
我最近在处理孩子上户口的事情,过程中我就在想,上户口这个行为是不是行政许可呢?我不太明白行政许可的具体定义,也不确定上户口符不符合它的特征,所以想了解一下上户口到底是不是行政许可。
张凯执业律师
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要判断上户口是否属于行政许可,我们首先得弄清楚什么是行政许可。行政许可指的是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。简单来说,就是你要做某些特定的事情,需要经过政府部门的批准才行。
依据《中华人民共和国行政许可法》第二条规定:“本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。” 比如,开一家餐馆,你就需要获得食品经营许可证,这就是典型的行政许可,没有这个许可你就不能合法地开展餐饮经营活动。
而上户口呢,它并不是准予某人从事特定活动。上户口是依据《中华人民共和国户口登记条例》,对公民身份信息进行登记和确认的行为。这个条例规定,中华人民共和国公民,都应当依照本条例的规定履行户口登记。婴儿出生后一个月以内,由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。上户口是公民证明自己身份、享受各种权利和履行义务的基础,是一种行政管理行为,目的是为了准确掌握人口信息,便于国家进行社会管理。
所以,上户口不属于行政许可。它和行政许可有着本质的区别,行政许可是赋予权利去做特定活动,而上户口是对公民身份的一种登记和确认,以保障公民能够正常地参与社会生活。
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