立撤杆塔时除指挥人外基坑内有人是否禁止？

在立撤杆塔作业中，除指挥人外禁止基坑内有人，这一规定有着明确的法律和安全管理依据。

从安全管理的角度来看，立撤杆塔是一项具有较高危险性的作业活动。在立撤过程中，杆塔的稳定性尚未完全确立，存在倾倒、坍塌等风险。基坑内空间相对狭小，如果有人员在其中，一旦发生意外，人员很难及时躲避，极易造成严重的人身伤亡事故。禁止除指挥人外的人员在基坑内，是为了最大程度保障作业人员的生命安全。

从法律法规层面，《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，确保安全生产。在电力施工等相关领域，对于立撤杆塔等具体作业，行业主管部门和企业也会依据安全生产法制定详细的操作规程和安全规范。这些规程和规范明确禁止除指挥人外基坑内有人，以确保作业符合安全生产要求。违反这一规定，不仅可能导致安全事故，生产经营单位还可能面临安全生产监管部门的行政处罚。依据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。所以，在立撤杆塔时必须严格遵守除指挥人外基坑内禁止有人的规定。