非自然人投资或控股的法人独资是国企吗?

我公司是由法人独资成立的,并非自然人投资或控股。我不太清楚这种情况下公司是否算国企。我想了解下,从法律角度来看,非自然人投资或控股的法人独资企业能不能认定为国企呢,判断标准是怎样的?
张凯执业律师
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非自然人投资或控股的法人独资企业不一定是国企。要理解这个问题,我们先明确一些法律概念。


“非自然人投资或控股的法人独资”,指的是投资主体不是个人,而是另一个法人单位,并且该法人单位对企业实现了独资控股,也就是这个法人单位拥有企业100%的股权。


而国企,也就是国有企业,在法律上一般是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。依据《中华人民共和国企业国有资产法》,国有独资企业由政府单独出资,国有独资公司是国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有资本控股公司,则是国有资本在公司中占据控股地位。


判断非自然人投资或控股的法人独资企业是否为国企,关键在于这个独资的法人股东的性质。如果这个法人股东本身是国有企业,比如是国有独资企业、国有独资公司或者国有资本控股公司,那么由它独资设立的企业也属于国企范畴。例如,由国资委直属的国有独资企业出资设立的法人独资企业,就是国企。但如果这个法人股东是民营企业或者外资企业等非国有性质的法人,那么其独资设立的企业就不属于国企。 所以,不能简单地根据“非自然人投资或控股的法人独资”这一形式来认定企业是国企,要深入分析其背后法人股东的性质。

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