市场监督管理局是工商局吗?

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张凯执业律师
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市场监督管理局并不完全等同于过去的工商局。工商局,全称为工商行政管理局,在过去是负责市场监管和行政执法的政府部门,其主要职责包括各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任;承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为;承担监督管理流通领域商品质量责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益等。


而市场监督管理局是在机构改革后出现的。为整合市场监管资源,形成市场监管合力,许多地方将工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等部门的职责整合,组建了市场监督管理局。也就是说,市场监督管理局的职能范围更广,它不仅涵盖了原工商局的职能,还包括了原质量技术监督局、原食品药品监督管理局等部门的部分职能。例如,市场监督管理局除了负责市场主体登记注册、市场秩序监管等原工商部门的工作外,还承担着食品、药品、医疗器械、化妆品的安全监管,特种设备安全监管,计量、标准化、认证认可、检验检测等工作。


从法律依据来看,虽然目前并没有一部专门的法律来明确界定市场监督管理局和工商局的关系,但《国务院机构改革方案》等相关政策文件明确了市场监督管理局的组建和职能整合。各地也依据这些政策文件制定了相应的地方机构改革方案,对市场监督管理局的具体职责进行了细化和明确。

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