新农保退保是否是全额退款？

新农保即新型农村社会养老保险，是国家为保障农村居民年老时的基本生活而建立的一项社会保险制度。关于新农保退保是否全额退款，需要分情况来看。

首先，我们要明确新农保的资金构成。一般来说，新农保的资金主要由个人缴费、集体补助和政府补贴三部分组成。个人缴费部分是参保人自己缴纳的金额，集体补助是有条件的村集体对参保人缴费给予的补助，政府补贴则是政府对符合领取条件的参保人给予的基础养老金等补贴。

根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》等相关规定，如果是在正常情况下，比如参保人已经开始领取养老金，那么此时退保是不会全额退款的。因为养老金的发放是基于参保人前期的缴费以及相关政策的规定进行的，一旦开始领取，就意味着已经开始享受保险待遇，后续再退保只能退还个人账户中剩余的金额，而不是全额。

如果是在参保人尚未达到领取养老金的条件，例如参保人死亡、出国定居等特殊情况下，通常可以退还个人账户中的全部金额。这里的个人账户金额包括个人缴费、集体补助及其利息。但是需要注意的是，政府补贴部分是不会退还的。因为政府补贴是为了鼓励和支持农民参加新农保，推动农村养老保险制度的实施，这部分资金是用于保障全体参保人员的基本养老权益，而不是属于某一个人的。

此外，不同地区可能会根据当地的实际情况制定一些具体的实施细则，所以在实际操作中，新农保退保的退款情况可能会存在一定的差异。参保人在办理退保手续时，应该详细咨询当地的社保经办机构，了解具体的退款政策和办理流程。总之，新农保退保不一定是全额退款，具体要根据不同的情形来确定。