组织非法营运是犯罪还是犯法?

我有个亲戚参与了组织非法营运的事儿,我不太清楚这到底严重不严重。想知道组织非法营运这种行为,在法律上算是犯罪还是普通的犯法呢?它的判定标准是怎样的?会受到什么样的处罚?
张凯执业律师
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要判断组织非法营运是犯罪还是犯法,我们首先要搞清楚“犯罪”和“犯法”的概念。


“犯法”是一个比较宽泛的概念,指的是违反了法律法规的行为。只要行为不符合法律规定,都可以说是犯法。而“犯罪”则是一种更为严重的犯法行为,它违反的是《中华人民共和国刑法》,并且要承担相应的刑事责任。


在组织非法营运这件事情上,一般情况下,如果只是单纯地组织没有营运资格的车辆进行运营,通常属于行政违法,也就是我们说的普通犯法。根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。这里所说的构成犯罪追究刑事责任,一般是指在非法营运过程中出现了其他符合《刑法》规定的犯罪情形。


例如,如果在组织非法营运过程中,出现了强迫交易的行为,那么就可能触犯《刑法》第二百二十六条规定的强迫交易罪。该条规定,以暴力、威胁手段,实施下列行为之一,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:(一)强买强卖商品的;(二)强迫他人提供或者接受服务的等。又比如,如果组织非法营运的车辆严重超载,且在道路上行驶,那就可能构成《刑法》第一百三十三条之一规定的危险驾驶罪。


所以,单纯的组织非法营运一般属于行政违法,但如果在这个过程中伴随着其他触犯刑法的行为,那就会构成犯罪。

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