派出所是否属于行政主体？
我和别人发生了点纠纷，派出所介入处理了。我就有点疑惑，派出所处理事情是代表它自己，还是代表上级部门呢？它是不是行政主体呀？我想弄清楚这个问题，以后遇到类似的事儿也能心里有数。
张凯执业律师
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要判断派出所是否为行政主体，我们先来了解一下什么是行政主体。行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。
对于派出所而言，它具有一定的特殊性。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。这就表明，在法律授权的范围内，也就是在作出警告、五百元以下罚款这些行政行为时，派出所是能够以自己的名义进行的，并且要对这些行为负责，此时派出所属于行政主体。
然而，如果超出了法律授权的范围，比如作出了超过五百元罚款、行政拘留等处罚决定，派出所就不能以自己的名义进行，因为它没有这方面的权力，这时就不能将其视为行政主体。它所实施的行为通常要由其所属的上级公安机关来承担责任。
综上所述，派出所是否为行政主体不能一概而论，关键要看它所实施的行政行为是否在法律授权范围内。在法律授权范围内作出行政行为时，它就是行政主体；超出授权范围，就不能算行政主体。