公款放高利贷是否构成挪用公款罪？

要判断公款放高利贷是否构成挪用公款罪，需要先明确挪用公款罪的定义和构成要件。

挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。这个定义可能有点复杂，简单来说，就是国家工作人员把公家的钱拿出来给自己用，做了坏事，或者拿去赚钱，又或者拿了很长时间不还。

依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

那么，公款放高利贷这种行为具体分析如下：

一方面，放高利贷属于非法活动。因为高利贷的利率往往超过了法律允许的范围，扰乱了金融秩序，是不被法律所认可的。如果国家工作人员挪用公款去放高利贷，符合“挪用公款归个人使用，进行非法活动”这一要件，无论挪用数额多少，都可能构成挪用公款罪。比如说，某国家机关工作人员A，利用职务之便挪用了单位的5万元公款去放高利贷，这种行为就可能被认定为挪用公款罪。

另一方面，如果从营利角度看，放高利贷显然是为了获取高额利息，属于营利活动。按照法律规定，挪用公款进行营利活动，数额较大的就构成犯罪。这里的“数额较大”，根据相关司法解释，一般是指挪用公款一万元至三万元以上。例如，国家工作人员B挪用了单位10万元公款去放高利贷，即使没有造成其他严重后果，也可能因构成挪用公款进行营利活动而被追究刑事责任。

综上所述，公款放高利贷通常是构成挪用公款罪的。但在实际判断时，还需要结合具体案件的情况，看是否符合挪用公款罪的构成要件。同时，司法机关在认定时也会综合考虑各种因素，确保法律的正确适用。