公有制是归国家所有吗？

公有制是一种经济制度的概念，它并不完全等同于归国家所有。从法律角度来看，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

国有经济，也就是全民所有制经济，生产资料归全体人民共同所有，由国家代表全体人民行使所有权。这就好比一个大家庭，国家是这个大家庭的管理者，替大家管理那些属于全体人民的财产。《中华人民共和国宪法》第七条规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。” 比如一些大型的国有企业，像中国石油、国家电网等，它们的资产就属于国家所有，也就是全民所有。

而集体经济是生产资料归一部分劳动者共同所有。这就像一个小集体，这个集体里的成员共同拥有生产资料。《中华人民共和国宪法》第八条规定：“农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。” 例如农村的村办企业，其资产就归村里的集体成员共同所有，而不是归国家所有。

所以，公有制不仅仅包括国家所有，还包括集体所有等形式，不能简单地认为公有制就是归国家所有。