农村装自来水收初装费是否合法?

我家在农村,最近村里要统一安装自来水,但是说要收初装费。我不太清楚这个费用合不合法,也不知道有没有相关的规定。我想了解一下,农村装自来水收初装费到底合不合法呢?
张凯执业律师
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农村装自来水收初装费是否合法,需要分情况来看。首先,我们要明白初装费这个概念,简单来说,初装费就是为了把自来水管道等设施安装到每家每户,前期建设和铺设管道等产生的费用。


从法律层面来看,目前并没有全国统一的法律条文明确禁止农村自来水初装费的收取。不过,《中华人民共和国价格法》等相关法律规定,政府定价和政府指导价的制定需要遵循一定的程序和原则,要依据社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力等因素。


在实际情况中,如果自来水供应属于公共服务性质,并且当地政府将农村自来水工程纳入了公共财政支持范围,那么收取初装费可能就不太合理。因为公共服务应该由政府财政保障一部分,不能全部转嫁到村民身上。例如一些经济发展较好的地区,政府为了改善农村居民的生活条件,会出资建设自来水工程,这种情况下就不应再收取初装费。


但如果当地政府没有足够的资金投入,而自来水供应单位需要通过收取初装费来收回建设成本,在这种情况下,需要满足一定的条件才合法。一是收费标准要经过当地物价部门的审核和批准,物价部门会根据成本核算等确定一个合理的收费范围。二是要经过村民的民主协商和同意,不能强制收取。比如,通过村民大会或者村民代表大会讨论,大家一致认可收费标准和方式,那么收取初装费就是合法合理的。所以,农村装自来水收初装费是否合法不能一概而论,要结合当地的具体政策、资金来源和收费程序等多方面因素综合判断。

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