社会保障的手段是以社会捐助为主，这种说法对吗？

这种说法是错误的。社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响。

社会保障有着多种手段，并非以社会捐助为主。社会捐助是一种补充性的社会保障手段，它具有自愿性和不确定性。

社会保障主要的手段和资金来源是社会保险、社会救助、社会福利等。其中，社会保险是社会保障的核心内容，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。它是国家强制实施的，通过用人单位和个人共同缴费建立社会保险基金，在劳动者遭遇风险时给予必要的经济补偿和服务。例如《中华人民共和国社会保险法》就明确规定了各类社会保险的参保范围、缴费标准和待遇享受条件等。

社会救助则是政府通过财政拨款，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予救助，以保障其最低生活水平，这也是社会保障制度中的重要一环。

社会福利是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在提高全体社会成员的物质和精神生活水平。

综上所述，社会保障有着一套完善的体系和多种保障手段，社会捐助只是其中补充性的一部分，所以说社会保障的手段是以社会捐助为主是不正确的。