特别援助是否属于社会救助？

要判断特别援助是否属于社会救助，我们需要先明确这两个概念。社会救助是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。它具有基本保障性、国家责任性、公共福利性、救助对象选择性等特点。

依据我国《社会救助暂行办法》，社会救助主要包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等内容。这些救助形式都是为了帮助困难群体解决基本生活问题。

而特别援助的范围和性质比较宽泛，它可能是针对特定群体、特定事件或特定领域所提供的援助。比如司法领域的法律援助，这是为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度；还有一些地方针对见义勇为人员及其家属给予的特别援助等。

所以，特别援助是否属于社会救助，要具体看特别援助的性质和内容。如果特别援助是为了帮助困难群体解决基本生活问题，符合社会救助的定义和范畴，那么就可以认为它属于社会救助；但如果特别援助是针对其他特定目的，比如提升某类人员的专业技能、促进特定行业发展等，和保障公民最低生活需要无关，那就不属于社会救助。