暂扣驾驶证是否属于行政强制措施?
我开车的时候被交警暂扣了驾驶证,不太清楚这到底算什么。想问下暂扣驾驶证是不是行政强制措施啊?我就想搞明白这个情况,心里也有个底。
张凯执业律师
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要判断暂扣驾驶证是否属于行政强制措施,我们首先得搞清楚行政强制措施和行政处罚这两个概念。
行政强制措施,指的是行政机关在行政管理过程中,为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。简单来说,就是行政机关为了达到一定的管理目的,暂时对人和物进行管控。
行政处罚则是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。也就是对违法者进行的一种惩罚。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条的规定,行政处罚的种类包括暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件等。而《中华人民共和国行政强制法》第九条对行政强制措施的种类进行了明确,包括限制公民人身自由;查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款;其他行政强制措施。这里面并没有暂扣驾驶证。
由此可见,暂扣驾驶证属于行政处罚,而不是行政强制措施。它是交通管理部门对违反交通法规的驾驶员实施的一种惩戒手段,目的是让违法者为自己的违法行为承担相应的责任。
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