产假工资不发是否属于拖欠工资？

产假工资不发通常属于拖欠工资的行为。下面为您详细解释。首先，产假工资是女职工在产假期间应得的劳动报酬。在我国，生育津贴和产假工资其实是一回事，当生育津贴高于产假工资时，用人单位应当将生育津贴全额支付给女职工；当生育津贴低于产假工资时，用人单位需要补足差额。依据《女职工劳动保护特别规定》第五条，用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。第八条规定，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。如果用人单位不发产假工资，这明显违反了上述法律规定，属于拖欠工资的行为。女职工可以先和用人单位协商解决，要求其支付产假工资。若协商不成，可以向劳动监察部门投诉，也可以申请劳动仲裁。对仲裁结果不服的，还能向人民法院提起诉讼。