城乡居民基本医疗保险是新农合吗？

城乡居民基本医疗保险并不完全等同于新农合，但二者之间存在紧密的联系。

新农合，即新型农村合作医疗，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，主要面向农村居民。它是在2003年开始试点推行的，为广大农村居民提供了基本的医疗保障，一定程度上缓解了农民看病贵、看病难的问题。

而城乡居民基本医疗保险，是在整合城镇居民基本医疗保险（简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（简称新农合）两项制度的基础上建立起来的统一的城乡居民基本医疗保险制度。2016年，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，提出整合城镇居民医保和新农合，建立统一的城乡居民医保制度。这一举措旨在实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益，促进社会公平正义。

从政策依据来看，新农合主要依据早期针对农村医疗保障的相关政策，而城乡居民基本医疗保险则是依据国务院及各地政府出台的关于整合城乡居民医保制度的一系列文件和规定。

在保障范围和待遇水平方面，城乡居民基本医疗保险在整合后通常会更加统一和均衡。相比新农合，城乡居民基本医疗保险在药品目录、诊疗项目等方面可能会有更广泛的覆盖，报销比例和报销限额等也可能会有所提高和优化。此外，城乡居民基本医疗保险的管理和服务也更加规范和便捷，参保居民可以享受到更优质的医疗保障服务。

综上所述，城乡居民基本医疗保险是在新农合和城镇居民医保的基础上发展而来的，它整合了二者的资源和优势，为城乡居民提供了更加公平、高效的医疗保障。