土地收购储备运行机制具体由哪些环节构成？
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土地收购储备运行机制是政府为了加强对土地市场的调控，促进土地资源的合理利用而建立的一套体系。以下详细介绍其具体构成环节。 首先是土地收购环节。这是土地储备的起始步骤，指的是政府通过征收、收回、收购等方式，将分散的土地集中起来。在征收方面，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地。比如政府为了建设基础设施，像修建高速公路、铁路等公共项目，可以依法征收农民集体所有的土地。而对于国有土地的收回，当土地使用者未按照出让合同约定的期限和条件开发、利用土地，或者土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的，政府可以依法收回土地使用权。收购则是政府以市场价格购买土地使用者手中的土地。 接着是土地储备环节。在完成土地收购后，政府要对土地进行储备管理。这期间，要对储备土地进行必要的开发和整理，包括拆除地上建筑物、平整土地、进行基础设施建设等前期开发工作。其目的是使储备土地达到可供出让的条件，提高土地的利用价值。同时，要对储备土地进行登记、建档，以便对土地的数量、位置、用途等信息进行有效管理。 然后是土地供应环节。当市场有土地需求时，政府会根据土地利用总体规划、城市规划和市场需求情况，有计划地将储备土地推向市场。土地供应的方式主要有出让和划拨两种。出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。划拨则是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。一般适用于国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地等。 最后是监测监管环节。在整个土地收购储备运行过程中，需要对各个环节进行监测和监管。政府相关部门要对土地收购价格、储备土地开发成本、土地供应情况等进行严格的监督和管理，确保土地收购储备工作依法、规范、有序进行。同时，要建立健全土地市场动态监测制度，及时掌握土地市场的供求状况和价格变化情况，为政府制定土地政策提供依据。
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