解放战争实行土地政策的法律依据是什么？

在解放战争时期，实行土地政策有着明确且重要的法律依据，这些依据推动了土地制度的变革，对中国革命的进程产生了深远影响。

1946年5月4日，中共中央发布了《关于清算、减租及土地问题的指示》，也就是著名的“五四指示”。这一指示标志着中国共产党的土地政策从抗日战争时期的减租减息向没收地主土地分配给农民的转变。在抗日战争时期，为了团结一切可以团结的力量共同抗日，采取了减租减息政策。而到了解放战争时期，为了满足广大农民对土地的要求，调动农民支持革命战争的积极性，就需要改变土地政策。“五四指示”明确提出要坚决拥护广大农民从地主手中获得土地，实现“耕者有其田”。它是根据当时国内阶级矛盾已上升为主要矛盾，农民群众迫切要求土地这一实际情况制定的。

1947年9月，中国共产党在河北省平山县西柏坡村召开全国土地会议，制定了《中国土地法大纲》。这是解放战争时期土地改革的重要法律文件。《中国土地法大纲》规定废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度。它明确了土地改革的基本任务，即没收地主的土地财产，征收富农多余的土地财产；按乡村全部人口，不分男女老幼，统一平均分配土地。该大纲还规定了农民大会及其选出的委员会为土改的合法执行机关，保证了土地改革能够有组织、有秩序地进行。《中国土地法大纲》的颁布实施，使解放区的土地改革运动有了统一的行动纲领，推动了解放区土地改革的深入开展，广大农民获得了土地，为解放战争的胜利提供了坚实的群众基础和物质保障。