地主减租减息、农民交租交息的土地政策是如何确定的？

地主减租减息、农民交租交息的土地政策，是中国共产党在抗日战争时期为适应全民族抗战的需要而制定的一项重要土地政策。

在抗日战争时期，民族矛盾成为主要矛盾。为了团结一切可以团结的力量共同抗日，中国共产党调整了土地政策。原本土地革命时期的没收地主土地分配给农民的政策，转变为实行地主减租减息、农民交租交息的政策。这一政策既减轻了农民的负担，改善了农民的生活，调动了广大农民的抗日积极性；又有利于争取地主阶级的大多数站在抗日民族统一战线一边。

从法律依据来看，当时虽然没有专门一部法律来确立这一政策，但它是中国共产党根据抗战时期的形势和革命任务，以党内文件等形式进行规定和推行的。例如通过发布一系列指示和决定，要求各地执行这一土地政策。这种政策的实施，对于巩固和扩大抗日民族统一战线，保证抗日战争的胜利，起到了至关重要的作用。它体现了中国共产党在不同历史时期，根据社会主要矛盾的变化，灵活调整土地政策，以服务于革命和建设的大局。