question-icon 《共同纲领》有临时宪法作用但不属于正式宪法吗?

我想弄清楚《共同纲领》的性质。之前听说它有临时宪法的作用,可又不太确定它到底是不是正式宪法。我在学习历史和法律知识时,对这一点一直很疑惑,希望能有人给我详细解答一下它和正式宪法的关系。
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answer-icon 共1位律师解答

《共同纲领》具有临时宪法的作用,但它不属于正式宪法。 从概念上来说,宪法是一个国家的根本大法,它规定了国家的根本制度和根本任务,具有最高的法律效力。正式宪法通常是经过严格的制定程序,由特定的制宪机关制定并通过,以确立国家的基本政治、经济和社会制度等。 《共同纲领》是1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的。在新中国成立初期,由于召开普选产生的全国人民代表大会的条件尚不具备,无法立即制定一部正式宪法。因此,《共同纲领》在当时起到了临时宪法的作用。它规定了新中国的国体和政体,确定了国家的各项基本政策和公民的基本权利义务等重要内容,为新中国的建设和发展提供了基本的法律依据和指导原则。 然而,《共同纲领》与正式宪法是有区别的。正式宪法的制定需要更为严谨、规范的程序。而《共同纲领》是由中国人民政治协商会议通过的,中国人民政治协商会议在当时代行全国人民代表大会的职权。直到1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,新中国才有了正式的宪法。所以,《共同纲领》只是在特定历史时期发挥了临时宪法的功能,并非正式宪法。

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