兼投不兼中如何进行法律解释?

我参与了一些项目投标,听说有兼投不兼中的说法。我不太清楚这在法律上是怎么规定和解释的,这样做有没有法律依据,对投标人和项目方都有啥影响呢?想了解一下这方面的法律情况。
张凯执业律师
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兼投不兼中是在招投标活动中常见的一种规则安排。简单来说,兼投是指投标人可以同时参与一个项目中多个标段或者多个项目的投标;而不兼中则是指,即便投标人在多个标段或项目的投标中都满足中标条件,也只能中其中一个标段或项目。


从法律角度来看,我国现行法律并没有对兼投不兼中作出直接的明确规定。不过,相关的规定和原则为其提供了一定的支撑。依据《中华人民共和国招标投标法》第五条规定,招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。在实际的招投标活动中,招标人可以根据项目的特点和自身的需求,在招标文件中预先设定兼投不兼中的规则。只要该规则在招标文件中明确载明,并且不违反法律法规的强制性规定,就是合法有效的。


这种规则安排具有多方面的意义。对于招标人而言,兼投不兼中可以吸引更多的投标人参与投标,增加竞争程度,从而有可能选择到更优质的中标人。同时,也能避免一个投标人中标过多标段,导致其资源分散,影响项目的实施质量和进度。对于投标人来说,虽然只能中一个标,但可以通过参与多个标段的投标,增加中标的机会。而且,兼投不兼中规则可以让投标人根据自身的实力和市场情况,合理安排投标策略。


然而,在设置和执行兼投不兼中规则时,招标人必须严格遵循公平、公正的原则。例如,不能通过不合理的规则设置来限制或排斥潜在投标人,也不能在评标过程中进行不公正的操作。如果投标人认为招标人设置的兼投不兼中规则不合理或者在执行过程中存在违法行为,可以依据《中华人民共和国招标投标法》第六十五条的规定,向有关行政监督部门投诉,维护自己的合法权益。

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