监理大纲中主要的监理对策有哪些?

我正在准备一份监理大纲,但是不太清楚里面主要的监理对策应该写些什么。我想知道在法律规定或者行业规范下,监理大纲里一般要涵盖哪些主要的监理对策,这些对策对于保障项目顺利进行有什么作用,希望能得到专业的解答。
张凯执业律师
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在建设工程领域,监理大纲是监理单位在投标时为承揽监理业务而编制的项目监理方案,其中的监理对策是核心内容之一,它是保障工程项目顺利实施、确保工程质量和安全的重要措施。


首先,质量控制对策是关键。这是指监理单位为确保工程质量达到合同要求而采取的一系列措施。依据《建设工程质量管理条例》,监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。具体的质量控制对策包括审查施工单位的质量保证体系,检查施工单位的施工组织设计和施工方案,对原材料、构配件和设备进行检验,以及对隐蔽工程和分项分部工程进行验收等。例如,在建筑工程中,监理人员要对钢筋、水泥等主要原材料进行严格的质量检验,只有检验合格的材料才能用于工程施工。


其次,进度控制对策也不容忽视。它是为了确保工程能够按照合同约定的工期完成而采取的措施。根据《中华人民共和国民法典》中关于建设工程合同的规定,承包人应当按照合同约定的时间完成工程建设,监理单位有责任监督工程进度。进度控制对策主要有审核施工单位的进度计划,检查工程实际进度情况,协调各参建单位之间的关系,及时解决影响工程进度的问题等。比如,如果发现施工进度滞后,监理单位要及时要求施工单位采取措施加快进度,如增加人力、设备等资源投入。


再者,投资控制对策同样重要。这是指监理单位为了确保工程投资不超过预算而采取的措施。依据相关规定,监理单位要协助建设单位进行工程造价的控制和管理。投资控制对策包括审核工程预算和工程变更费用,对工程计量进行审核,控制工程付款等。例如,对于工程变更,监理单位要严格审查变更的必要性和费用,避免不必要的费用增加。


另外,安全管理对策是保障工程建设人员生命安全和财产安全的重要方面。《建设工程安全生产管理条例》明确规定,监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。安全管理对策包括审查施工单位的安全生产许可证和安全生产保证体系,检查施工现场的安全防护设施和安全措施,对施工人员进行安全教育培训等。比如,监理人员要定期检查施工现场的脚手架、塔吊等设备的安全状况,确保施工安全。


最后,合同管理对策也是监理大纲中的重要内容。它是指监理单位为了确保建设工程合同的顺利履行而采取的措施。根据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定,监理单位要协助建设单位签订合同,对合同的履行情况进行监督和管理。合同管理对策包括审查合同条款的合法性和合理性,监督合同双方履行合同义务,处理合同纠纷等。例如,如果发生合同纠纷,监理单位要依据合同约定和相关法律法规进行调解,维护合同双方的合法权益。


综上所述,监理大纲中的主要监理对策涵盖了质量、进度、投资、安全和合同管理等多个方面,这些对策相互关联、相互影响,共同保障建设工程项目的顺利实施。

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