住房保障制度的含义是什么？

住房保障制度是国家为了保障公民的基本居住权利，解决中低收入家庭住房困难问题而建立的一系列政策和措施的总称。简单来说，就是政府通过各种方式，让那些没有能力购买或租赁合适住房的人，能够有地方住。

从法律层面来看，住房保障制度在我国多部法律法规和政策文件中有体现。《中华人民共和国宪法》规定，公民的基本权利和义务中包含了公民有获得适当住房的权利，这是住房保障制度的根本依据。同时，国务院及相关部门也出台了一系列政策来推动住房保障制度的实施，比如《公共租赁住房管理办法》《经济适用住房管理办法》等。

住房保障制度的形式多样。其中，公共租赁住房是政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。经济适用住房则是政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

此外，住房保障制度还包括住房公积金制度。住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，职工可以用公积金来购买、建造、翻建、大修自住住房，或者用于偿还购房贷款本息等，这在一定程度上减轻了职工的住房负担。

住房保障制度对于促进社会公平、稳定房地产市场、改善民生等方面都具有重要意义。它让更多人能够实现“住有所居”的目标，提升了居民的生活质量和幸福感。