非诉行政执行审查听证制度的程序设置有哪些？
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非诉行政执行审查听证制度是行政法领域的一项重要制度，它为保障行政相对人的合法权益、确保行政行为的合法性和合理性提供了重要的程序保障。下面将详细介绍其程序设置。 首先是听证的启动程序。一般来说，当行政机关向人民法院申请非诉行政执行，人民法院在审查过程中认为有必要举行听证的，或者行政相对人提出听证申请且法院认为符合听证条件的，听证程序便会启动。这一设置给予了行政相对人表达意见的机会，也让法院能够更全面地了解案件情况。根据《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等相关规定，法院在审查涉及重大公共利益、复杂法律关系等案件时，可依职权启动听证程序。 其次是听证前的准备程序。法院在决定举行听证后，会在合理的时间内通知行政机关、行政相对人以及其他利害关系人。通知内容包括听证的时间、地点、听证的主要事项等。同时，各方当事人可以准备相关的证据材料，以便在听证中进行陈述和质证。这一环节确保了各方当事人有足够的时间为听证做准备，保障了他们的合法权益。 接着是听证的进行程序。听证通常由审判人员主持，先由行政机关陈述作出行政行为的事实、依据和理由，然后行政相对人及其他利害关系人进行陈述、申辩，并可以对行政机关提供的证据进行质证。在这个过程中，各方当事人都有平等的发言机会，审判人员会引导听证的有序进行。这一程序体现了司法的公正性和公开性，让各方当事人能够充分表达自己的观点。 之后是听证的记录程序。在听证过程中，会有专门的人员对听证的全过程进行记录，包括各方当事人的陈述、证据的出示和质证情况等。听证记录是法院作出审查决定的重要依据之一，各方当事人有权查阅、核实听证记录，并可以对记录内容提出修改意见。这一程序保证了听证过程的真实性和完整性。 最后是听证后的审查和决定程序。听证结束后，法院会根据听证记录以及相关的证据材料，对行政机关的非诉行政执行申请进行全面审查。如果行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法，法院会作出准予执行的裁定；反之，如果存在问题，法院可能会作出不准予执行的裁定。这一程序确保了法院能够在充分听取各方意见的基础上，作出公正、合理的审查决定。 总之，非诉行政执行审查听证制度的程序设置是一个严谨、有序的过程，它在保障行政相对人合法权益的同时，也维护了行政行为的合法性和权威性。
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