检察院审查起诉时不予起诉的依据是什么

检察院审查起诉时不予起诉主要有以下依据：

首先是法定不起诉的情况。根据《刑事诉讼法》第十六条规定，如果存在以下情形，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉等：一是情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，就是说行为虽然有点像犯罪行为，但从整体危害程度看，根本就不算犯罪；二是犯罪已过追诉时效期限的，简单讲就是犯罪发生后，过了法律规定可以追究责任的时间；三是经特赦令免除刑罚的，即国家发布特赦令赦免了相关刑罚；四是依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的，比如一些特定的犯罪类型，必须要被害人自己去告发，要是没告发或者中途不告了，检察院就不起诉；五是犯罪嫌疑人、被告人死亡的，人都不在了，也就没办法起诉；六是其他法律规定免予追究刑事责任的。

其次是酌定不起诉。《刑事诉讼法》第一百七十七条规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。这意味着犯罪事实是存在的，但情节比较轻，从刑法角度看不用判刑或者可以免刑，检察院就可以决定不起诉。

另外还有证据不足不起诉，就是经过检察院审查，发现公安机关侦查所掌握的证据不充分，不足以支持起诉，这种情况下应当发回公安机关补充侦查，如果补充侦查后证据还是不足，检察院就会作出不起诉决定。

相关概念：

法定不起诉：是指法律明确规定的某些情形下，检察院必须作出不起诉决定。

酌定不起诉：是检察院根据案件具体情况，斟酌考虑后决定是否不起诉，有一定的自由裁量权。

证据不足不起诉：因证据方面的原因导致不符合起诉条件而作出的不起诉决定。