question-icon 违法行为有连续或者继续状态的该如何进行行政处罚?

我有个事儿挺闹心的。我之前的一个违法行为,好像存在连续状态。我不太清楚这种情况下,行政机关会怎么对我进行处罚。是会把每次行为分开罚,还是一起算呢?我就想了解下这种有连续或继续状态的违法行为,在行政处罚上是个什么规则。
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answer-icon 共1位律师解答

首先,我们来解释一下什么是违法行为的连续状态和继续状态。违法行为的连续状态,是指当事人基于同一个违法故意,连续实施数个独立的、但性质相同的违法行为。比如说,一个小商贩连续多天在禁止摆摊的区域摆摊卖东西,每天的摆摊行为都是独立的,但都是基于想通过摆摊获利这个故意,这就是连续状态。而继续状态呢,是指一个违法行为实施后,该行为及其造成的不法状态处于不间断持续的状态。例如,某人非法占用公共场地搭建了一个棚子,从搭建完成到被拆除这段时间,这个非法占用的行为和状态一直在持续,这就是继续状态。 对于有连续或者继续状态的违法行为,在行政处罚方面有明确的法律规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。 这意味着,如果你的违法行为处于连续或者继续状态,行政处罚的追责期限不是从每个独立行为发生时分别计算,而是从整个连续或者继续行为结束的时候开始计算。比如前面说的小商贩连续摆摊的例子,行政机关对其处罚的追责期限是从他最后一次摆摊结束之日起开始计算两年。 另外,在处罚时,通常不会对连续或者继续状态中的每个独立行为都分别进行处罚,而是将整个连续或继续的行为视为一个整体来进行裁量。行政机关会综合考虑违法行为的性质、情节、危害后果等因素,根据相关法律法规的规定,给予一个适当的处罚。这样做的目的是为了更合理地打击违法行为,同时避免过度处罚。 总之,对于有连续或者继续状态的违法行为,行政处罚会按照从行为终了之日起计算追责期限,并将其作为一个整体来进行处理。

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